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塔城地区推行“党建共同体”管理模式开创新兴组织党建工作新局面

作者:刘衍金 来源:党建通讯 关注: 时间:2019-01-03 17:00

塔城地区推行党建共同体管理模式开创新兴组织党建工作局面

刘衍金

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    新疆塔城地区深入贯彻落实党的十九大、全国组织工作会议精神,推行新兴组织党工委负总责、各综合党委和新兴组织行业主管部门分工负责的组织共建、事务共商、资源共享、党员共管、活动共办、责任共担的“党建共同体”管理模式,形成了新兴组织管理新格局,开创了新兴组织党建工作新局面。

    组织共建,理顺工作机制。成立地直社会组织综合党委、非公企业综合党委、“小个专”综合党委,指导县市成立21个综合党委,明确各综合党委与新兴组织行业主管监管单位抓党建主体责任,形成新兴组织党工委“牵头抓”、综合党委和新兴组织行业主管监管部门“具体抓”的“党建共同体”工作格局,共同推进新兴组织党建工作。各综合党委与行业主管监管单位,共同制定党组织和工作全覆盖计划,通过单独组建、区域统筹、联合组建、派驻组建等多种形式,组建党组织403个,覆盖非公企业353家、社会组织427家,选派582名党建工作指导员驻点到不具备建立党组织的新兴组织开展工作,实现了党的工作全覆盖。印发《党支部工作手册》《党建指导员工作手册》,指导新兴组织党组织规范落实“三会一课”等制度,推进新兴组织党建工作制度化规范化。

    事务共商,凝聚工作合力。注重把党建工作融入新兴组织运行发展全过程,各行业主管监管部门将新兴组织党建工作和业务工作同研究、同安排、同跟踪、同落实、同检查,实现“发展强党建、党建促发展”。建立新兴组织党工委、综合党委联席会议制度,每季度至少召开一次联席会议,共同研究讨论重大事项、活动内容,合力推进党建工作顺利开展。明确新兴组织党工委统筹指导,各综合党委综合协调,新兴组织行业主管监管单位具体负责,对涉及新兴组织党组织设置、党员发展、重大活动以及需要共同研究解决的重要问题,通过会议研讨、征求意见等方式,及时协商,共同研究解决问题的办法措施。建立党工委委员党建联系点制度,地、县党工委委员深入511个不同类型新兴组织党组织解剖麻雀、调研指导推动工作。

    资源共享,聚合整体效应。统筹整合活动阵地、教育培训、设备设施等,推动人才、技术、信息等资源合理共享,协调推动地县两级各行业主管监管单位机关和乡镇(街道)、村(社区)党组织与新兴组织党组织活动阵地共用、资源设施共享,最大限度发挥党建资源的整体效益。发挥综合党委和新兴组织行业主管监管单位自身党建和人力资源优势,通过定期选送优秀党课、政策法规、党务知识、优秀文化等方式,加强新兴组织党的建设。建立党建工作经费保障机制,执行非公有制企业党建工作经费管理费用税前扣除、新兴组织党员上交党费全额下拨等政策,落实经费100万元,为推进工作正常开展提供必要经费保障。统筹考虑区域位置、产业特色、人文资源、党建特色等因素,打造23个硬件完善、软件规范、特色鲜明、成效显著的新兴组织党建工作示范点,发挥典型引路、示范带动作用,释放“党建共同体”资源整合效应。

    党员共管,夯实工作基础。明确综合党委和行业主管监管单位共同承担监督管理党员责任,履行发展党员审核把关职责,引导新兴组织中的优秀职工和从业人员积极向党组织靠拢,注重把业务能手和管理骨干培养成党员,把党员培养成业务能手和管理骨干,2018年培养入党积极分子156名,确定发展对象39名,发展党员11名。举办专题培训班31期,培训新兴组织党组织书记、党务工作者483人次,选派25名党组织书记、党务工作者参加自治区示范培训班,提升业务工作水平。赠订《非公有制企业党建》《塔城党建》等杂志,建立地区新兴组织党建工作微信群,定期推送党建知识、动态新闻,提升党务工作者、党员的整体素质和能力。

    活动共办,营造工作氛围。采取综合党委和行业主管监管单位共同制定年度活动计划,每季度分批分领域在新兴组织共同举办丰富多彩、寓教于乐的文体活动,提升新兴组织党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。开展“百企(合作社)联百村”结对共建活动,全地区108家非公企业(合作社)与104个软弱涣散村(社区)党组织结对共建,助力乡村振兴和美丽乡村建设。连续两年选派5名优秀企业家代表参加自治区百名企业家走进“访惠聚”活动,赴南疆四地州参与脱贫攻坚,服务地区发展稳定。组织开展纪念建党97周年“党旗映天山”“迎国庆、强党性、做表率”等系列主题活动500余场次,树立新兴组织党组织新形象,展现党员好风貌。

 

    责任共担,力促工作落实。发挥考核“指挥棒”的作用,将综合党委、新兴组织行业主管监管单位领导班子及其成员抓新兴组织党建工作情况纳入党建工作责任制考核、年度(绩效)考核体系。采取日常考核与年度综合考核相结合的方式,明确新兴组织党工委对非公企业综合党委、社会组织综合党委、“小个专”综合党委党建工作进行考核;新兴组织党工委指导,非公企业、社会组织、“小个专”三个综合党委对新兴组织行业主管监管单位实施党建工作百分制考核。对不认真履职、配合和支持综合党委抓党建工作的领导班子不评为“好班子”、班子成员不评优;对新兴组织党建考核排名后三位的单位,年度机关党建考核不评优,单位党建工作主要负责人年度考核不评优;对凡是新兴组织中党员人数超过3名,但未组建党组织的,其行业主管监管单位年度机关党建考核不评先评优。
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